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在短短的四年时间内，江苏省盐都县北龙港镇社会闲散人员宋安和等人，在无实际货物销售的情况下，给东台市时堰镇、溱东镇的一些企业和单位虚开150多张增值税专用发票，涉案总值达680多万元，给国家税收造成了上百万元的损失。最近，东台市公安局、国税局经过几个月的艰苦调查，将此案告破，为国家挽回税款近70万元。
一份协查函2002年12月12日，江都市国税稽查局给东台市国税稽查局传来一份协查函，反映东台市溱东霞宜拉丝厂于2002年9月18日向江都市华都金属网带厂销售不锈钢材料，其开具的一张上海增值税专用发票是伪票。接到此函后，东台市国税稽查局立即展开调查。原来，东台市溱东霞宜拉丝厂是小规模纳税人，江都市华都金属网带厂是一般纳税人，为使华都金属网带厂能够抵扣，霞宜拉丝厂负责人陈某即找姜堰市溱潼镇张某帮其开具了此票。
2003年3月，办案人员以开发票为由，引张某上钩，经政策攻心，张某交代发票是一个叫宋安和的盐城人提供的，宋曾在时堰镇某旅社住过一段时间。办案人员立即驱车前往时堰，但邻居反映，宋安和已多日未到该处，至此线索中断。
无奈，办案人员只好又折回溱东，继续找张某做工作。针对张某上有90多岁的老父，下有10多岁的双胞胎儿子，且家境贫寒的状况，办案人员动之以情，晓之以理，终于使张某交代，他有宋安和的手机号码，但须用自己家里的电话联系，因为宋安和不接陌生人的电话。
于是，办案人员随同张某回家。宋安和怎么也没想到，自己是在和“陌生人”说话，并答应在姜堰某旅社见面。
翌日，办案人员扮作老板，表示要开几张增值税专用发票，宋安和说没问题，办案人员遂亮出真实身份，将宋安和带回东台审查。但宋安和矢口否认，并说张某诬陷他。
立案侦查为获取有力证据，办案人员分成两路：一路由经侦大队会同国税局的同志对宋安和进行突审。另一路连夜赶赴溱东，从陈某身上挖缺口。经说服教育，陈某终于交代了除找张某开票外，还于去年通过张某找宋安和给海安县新光照明电器有限公司开过三张发票。为弄清事实，办案人员调取海安新光照明电器有限公司的账册，发现陈某所交代的三张发票赫然列于其中，且已向税务机关申报抵扣。
公安局和国税局领导得知情况后，立即作出指示：专案组成员不能就案论案，一定要彻底查清宋安和、张某等人在溱东、时堰一带虚开增值税专用发票的违法犯罪事实。
在随后的调查中，办案人员先后发现，江都市华都网带厂除了有溱东霞宜拉丝厂提供的上海假发票外，还有东台另5家单位帮霞宜拉丝厂代开的增值税专用发票等。
就这样，从2003年4月12日至25日，短短的13天时间，办案人员行程一万多公里，出色地完成了外调工作，查清了宋安和等人虚开增值税专用发票的犯罪事实，共破获系列虚开增值税专用发票案13起。
日前，宋安和等人已被检察机关批准逮捕，其余10名犯罪嫌疑人也已被公安机关采取刑事强制措施。
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