“定点供应、五环相扣”防涉税风险

　　近年来，随着税法宣传不断深入人心，“黑名单”等制度不断完善，以及大数据及信息化技术在税收征管工作中的广泛应用，纳税人诚信纳税及涉税风险防范意识都在不断增强，既为企业诚信“加分”，也为优化税收营商环境作出了贡献。

　　“企业在生产经营过程中，经营业务往来很复杂，并具有一定风险，要守住诚信纳税的底线，光有诚信意识还不够，还要注意防范非主观故意所造成的不诚信纳税问题。如我公司在购进货物取得增值税发票过程中，若没有‘定点供应、五环相扣’等涉税风险管理办法，就很难确保每年大量的抵扣凭证万无一失。”浙江国邦钢业有限公司总经理陈国椿在谈及诚信纳税问题时感慨道。

　　据了解，“定点供应”指企业在购进某种大宗原材料及货物的过程中，一般都会与客户签订长期供货合同，形成相对固定的供货源，实行点对点供应，以确保货真价实。与此同时，企业内部还设计了一套采购应急预案，当相对固定的供货方一旦出现供货异常等问题，由本企业采购部门及时提出多个备选方案，提交公司决策层商定选择最佳方案，以确保对购进业务进行有效控制，防止供应链断裂。

　　“五环相扣”指公司针对货物采购、货物验收、发票认证、货款支付和财务监督等五个环节，建立健全了《岗位负责制》《岗位操作规程》和《责任追究办法》，形成了相互牵制的管理机制，以强化相关人员的责任意识和涉税风险意识。如在《岗位操作规程》中规定：在采购环节，当采购部门需重新选择供货商时，必须提供多个备选方案提交公司决策层商定，防止“暗箱操作”；货物验收环节，仓库人员对货物数量、质量和价格等进行严格验收的同时，对货源地必须进行严格审查核实，并将验收审查核实结果及时报告给财务部门复核；财务部门收到“两项凭证（指货物验收环节提供的验收审查核实单证和采购发票）”后，在进行认真审核的同时，要根据规定程序对发票进行认证通过，方可进入支付结算及会计核算程序。又如在《责任追究办法》中规定：财务人员在费用报销、货款结算过程中，没有依规操作的，每发现一次扣一个月奖金，一个月发生两次以上的，调整工作岗位，情节严重的劝退；在货物采购过程中，采购人员虚构业务、取得虚开发票或涉税违法违规凭证的，在及时报告税务等有关部门查处的同时，每发生一起，相关责任人扣全年奖金；情节严重的，对直接责任人视情节留用察看，或直接开除。

　　浙江国邦钢业有限公司自2010年开始推行“定点供应、五环相扣”涉税风险管理办法以来，取得了良好实效。企业经营有条不紊、安全有序、财务核算规范，各项涉税监控指标正常，也未发生纳税申报异常问题，由此长期保持了纳税信用等级A级。