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最近，江苏省盐城市地税局稽查局与公安机关密切配合，成功破获了一起特大假发票案，以黄海荣为首的6名犯罪嫌疑人被逮捕，卞元召、卞元桂兄弟被刑事拘留，其余6名涉案成员被处以罚款。
假票露面今年4月初，盐城市地税局稽查局，在市区开展了普通发票打假专项行动。
有群众来信反映，市区车站、商场、停车场等人群密集的地方，时有票贩出没，公然兜售假票。
经过一段时间的明查暗访后，税务稽查人员和公安干警悄然撒开了一张大网。
2003年4月16日上午，文峰大世界门口熙熙攘攘，人流如织，看上去一切与往常无异，但在人群中多了几名身着便衣的税务稽查人员和公安干警。
10时左右，一名鬼鬼祟祟的中年男子，进入办案人员的视线。他腋下夹着黑包，左顾右盼，神色不定，见到有外地车辆停靠，便主动上前与司机搭讪。
几分钟后，一名讲着普通话，打扮像外地模样的司机下了车，表示对停车场发票感兴趣，两人很快谈妥了交易。
“外地司机”从上衣口袋掏钱，那个男子也打开黑包。正在这时，布控在周围的几名办案人员疾步冲上前，一举将那男子抓获。当办案人员和“外地司机”握手而笑时，票贩韦厚和方才幡然醒悟———他们原来是“一伙的”。
办案人员当场从这位名叫韦厚和的男子身上，搜出各类假普通发票24种，计5769份，面额达100余万元。
办案人员敏锐地意识到，这起普通假票案绝不寻常，其背后肯定隐藏着一个非法制造、买卖、使用假票的团伙。至此，“4·16”特大假票案初显端倪。
顺藤摸瓜由税警联合组成的专案组，立即对韦厚和进行审讯，韦厚和交代了假票的提供者于正文。
办案人员于当日下午驱车前往于正文的住所———城区长达南路20号。正在午休的于正文被一阵急促的敲门声叫醒，以为又有“生意”来了，连忙兴冲冲地开门。当看到犹如神兵天降的办案人员时，他顿时傻了眼，像泄了气的皮球瘫软在地上。
办案人员在其租住的屋内发现，床底下、橱柜内、小阁楼上，到处是捆绑得严严实实的假票，共5万余份，面额达575万元。
办案人员了解到，于正文的“上线”———假票的始作俑者，是响水县的黄海荣。
4月17日上午，办案人员指示于正文，以急需发票为由，同黄海荣联系。黄海荣在电话中称：“外头风声很紧，干这行风险太大，必须现金支付。”
于正文当即应允：“行，下午1点，在老地方见。”
电话一搁，专案组立即随同于正文赶赴响水。办案人员提前半小时到达接头地点——一家饭店，打扮成普通顾客在这里就餐。等到1点钟时，目标未如期出现，时间一分一秒地过去，办案人员心里暗暗着急。
1点30分，终于有位“顾客”探头入内，于正文起身相迎，办案人员从于正文传递的眼神中，判断“鱼”已上钩，以迅雷不及掩耳之势，将黄海荣一举擒获。
当晚，专案组突击搜查了黄海荣的住所，查获印刷机两台，以及印模、切刀等作案工具和大量伪造的票据。随后的审查查实，黄海荣在2000年初至2003年4月间，非法制造和出售各类假票50余万份，面额累计高达3000多万元。
一网打尽黄海荣落网后，其他涉案人员惶惶不可终日。4月19日，韦厚和把他的“下家”悉数供出。同时，于正文也表现出与办案人员配合的诚意，交代出提供假票的另一“上线”田某。
次日，办案人员在响水车站将因某抓获。经查，田某在2003年3月分两次向于正文出售假票累计5000余份。
4月20日，专案组对主要案犯黄海荣继续审讯，随后将王树芹（女）缉拿归案。经查，王树芹通过黄海荣，向于正文等人出售各类假票达80000余份。
侦破工作频频告捷时，另两名涉案人员卞元召、卞元桂兄弟，闻风丧胆，畏罪潜入无锡打工。当时正值非典疫情爆发的高峰期。专案组办案人员经过反复研究，决定采取欲擒故纵的策略，等其放松戒备回家时再出击。
7月26日10时30分，专案组估算卞氏兄弟两人可能返回乡里，遂驱车前往两人的居住地———盐都县步凤乡实施抓捕。正是梅雨季节，道路泥泞不堪，途中又下起了大雨，车子在乡间小路很难行驶。于是，专案组一行8人下车徒步而行，在泥泞小道上整整跋涉了50分钟，终于到达目的地，将正在睡梦中的卞氏兄弟逮个正着。至此，本案的14名嫌疑案犯全部落入法网。
牵出“案中案”
随着卞氏兄弟的落网，由多人纠集串联非法制造、贩卖、使用假票的网络，被彻底摧毁。“4·16”特大假发票案涉及的假票种类多，覆盖服务、餐饮、建安等各行各业，涉及广东、上海、南京等省市，数量达60余万份，面额达6000余万元。
按说，至此案件侦破工作应该画上一个圆满的句号了，但办案人员联想到1998年，当地曾经发生的一起假票案，那起案件因主要嫌疑人黄海棠“神秘”失踪，而久悬未结。
办案人员通过仔细对比，发现两个案件在诸多细节上有雷同之处，特别是黄海荣的作案手段，与黄海棠极为相仿，如出一辙。由此，他们推断新旧两案极有可能系一人所为。
办案人员一方面加强对黄海荣的审讯，另一方面梳理有关资料，进行调查核对。通过连续几天几夜的排查，一个个疑问终于云开雾散，在确凿的事实和有力的证据面前，黄海荣如实招供，自己就是当年化名“黄海棠”的网上通缉逃犯，一桩尘封6年的假票案，终于大白天下。
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