面对纳税评估：积极配合，冷静应对

    不少企业经历过纳税评估，面对纳税评估，纳税人应积极配合，冷静应对。

    对评估做到心中有数
    一些纳税人在遇到纳税评估，特别是评估补税或出现问题要移送税务稽查时，想到的是托关系、走后门。其实，首先要正确认识。纳税评估是介于税款征收和税务稽查的中间环节，是税务机关税源管理的重要一环，而且随着税源管理的精细化、信息化、服务化，显得越来越重要，也越来越常态。对于大多数纳税人来讲，出现涉税问题多是由于对税法掌握的不精、不深、不透造成的，并不是故意为之，正是通过纳税评估可以帮助纳税人准确理解、掌握、运用税收政策，减少并解决纳税人对税法理解偏差产生的涉税问题。其次要维护权益。纳税评估有其规范的程序，也有其明确的要求，还有一些限制性条件，如纳税评估的期限以纳税申报的税款所属当期为主，特殊情况才可以延伸到往期或以往年度。一般情况下纳税评估只补缴税款、滞纳金，不处以罚款，有特殊情况如发现纳税人有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税或其他需要立案查处的税收违法行为嫌疑的，才移交税务稽查部门处理等。同时，纳税评估还对税务检查进行了规范，如未经批准，税务检查人员不可以随意到纳税人、扣缴义务人业务场所进行实地检查或实施调账检查等。纳税人要了解纳税评估的有关规定，注意税务机关开展纳税评估的规范性和合法性，运用法律武器维护自身的合法权益。

    实地检查时积极应对
    纳税人首先要在评估前做好准备。尽可能健全账务资料，规范会计核算，规避涉税风险，如对企业的整体财务情况和经营情况进行全面分析，对企业账务处理、经营、内部控制各个环节中所涉及的税务风险进行预测，对企业的财务数据和申报数据根据评估相关指标进行测算，对纳税申报等方面存在问题及时改正等。其次在检查中认真对待。在税务机关实地检查前，一般会给被评估对象一定的自查时间，有的在确定日常检查对象时，会给纳税人一次约谈机会，即要求纳税人对税务机关通过初步稽核评估认为的可疑之处进行核实并作出解释，如纳税人的核实结果与税务机关的纳税评估结论一致或基本一致的，则税务机关不再进行实地检查。因此，纳税人要把握机会，能澄清的问题尽量澄清，能解决的问题尽量解决。

    约谈中把握问题关键
    约谈时，评估人员要与纳税人交换意见，分析存在的问题，听取纳税人的解释，宣传税收政策，纠正纳税人的错误认识和理解偏差，解答纳税人的疑难问题。评估约谈过程实际上是纳税人学习税收法律政策，提高税务处理能力和水平的过程。纳税人在接受税务机关评估约谈时，还存在一个申辩、举证特别是说服税务评估人员的问题，直接对评估结果产生影响。因此，纳税人既要积极沟通又要据理力争，摆事实、讲道理，用证据说话，力争求得税务机关的理解，最大限度地降低税务处理损失，同时，对有异议或认为税务机关认定的事实有出入的，要大胆进行陈述和申辩，不要怕税务机关因此加重对自己的处理。同时，纳税人还可采取税务行政复议或税务行政诉讼维护自身的合法权益。

    善于借助外力
    无论是评估约谈、实地检查、纳税自查，还是申请行政复议、提起行政诉讼，都有严格的时限要求，都有一套规范的程序，而现行税法又比较复杂，纳税人要在短时间内，从容面对税务机关的询问、查账、盘点等工作，确实难度较大。纳税人不妨借助税务中介的力量，他们不仅拥有深厚的理论知识，而且还有丰富的实务经验，不仅可以帮助纳税人进行纳税自查，还可以代理纳税人进行税务行政复议、行政诉讼；而且，税务中介机构具有公正性和独立性，税务机关对其代理、鉴证等事项比较认可，可以起到帮助企业规范核算、证明账务等作用。